Recensement
Présentation des résultats
L'institut Haïtien de Statistique et d'Informatique (IHSI) est heureux de mettre à la disposition du public les résultats définitifs du Recensement Général de la population et de l'Habitat (RGPH) réalisé en janvier 2003.
L'IHSI espère que les données contenues dans cette publication répondent aux besoins de tous les utilisateurs, Autorités Gouvernementales, Agences d'aide au développement, Organismes internationaux, Etudiants, Chercheurs etc.
Quelques caractéristiques du IV recensement de la population
Qu’est-ce qu’un recensement de la population et de l’habitat ?
C’est un ensemble d’opérations consistant à recueillir, grouper, évaluer, analyser, publier et à diffuser des données démographiques, économiques et sociales se rapportant, à un moment donné, à tous les habitants du pays et à leur habitat.
Un recensement sert à:
Décrire la situation démographique; Orienter la planification; Etablir des indicateurs de suivi-évaluation; Favoriser la bonne gouvernance; Faciliter la recherche; Promouvoir l’aménagement territorial; Guider les opérateurs économiques.
Aperçu méthodologique
Le 4ème recensement est une opération lourde et complexe exigeant des choix méthodologiques rigoureux et adaptés:
Type de recensement: de jure (de droit). Un cycle de réalisation d’environ 36 mois. Méthode de collecte: interview directe. Une durée moyenne de collecte de 30 jours. Une cartographie digitalisée. 
Quelles sont les caractéristiques du recensement de 2003 ?
Les caractéristiques du recensement de 2003 sont:
Individualité: l’unité de base est l’individu; Universalité: le recensement vise l’exhaustivité; Simultanéité: la population est recensée à un moment donné; Périodicité: le recensement devrait se réaliser à intervalles réguliers (recommandation ONU chaque 10 ans).
Objectifs du 4e RECENSEMENT ?
Décrire la situation démographique
Ce 4ème recensement sert à illustrer l’image de la population et de l’habitat d’Haïti:
Volume de la population; Caractéristiques de la population et de l’habitat; Répartition géographique; Structures suivant des critères d’ordre démographique, social, économique et culturel.
Orienter la planification ?
Le recensement est un outil d’aide à la décision pour la planification du développement économique et social (éducation, santé, logements, etc.) :
Mise à la disposition du planificateur des données de base; Orientation du planificateur dans la prise de décision; Évaluation de la situation socio-démo-économique; Établissement de perspectives.
Etablir des indicateurs de suivi-évaluation
Le recensement sert d’outil à la gestion axée sur les résultats en:
facilitant les études de base justifiant les indicateurs de suivi quantifiant les indicateurs d’évaluation des projets et programmes de développement.
Favoriser la bonne gouvernance
Le recensement permet d’élaborer des outils de bonne gouvernance tels que:
État civil; Cartographie administrative et électorale; Liste électorale; Carte sanitaire; Carte scolaire; Carte et suivi de la pauvreté; Carte de densité de population; Suivi écologique.
Faciliter la recherche
Le recensement assure la promotion de la recherche en mettant à la disposition des professionnels et étudiants :
Des données de base sur les caractéristiques de la population et de l’habitat; Un plan de sondage pour la réalisation d’enquêtes spécifiques; Des atlas et une cartothèque; Des études spécialisées.
Promouvoir l’aménagement territorial
Le recensement fournit des données de base permettant d’orienter la planification du développement régional, local et sectoriel:
Monographie départementale; Système d’informations géographiques; Cartes thématiques pour la sécurité, la voirie, etc.; Instruments géo-démographiques de gestion des collectivités territoriales; Éléments pour la constitution des assemblées territoriales.
Guider les opérateurs économiques
Le recensement fournit des données permettant aux opérateurs économiques d’orienter leurs investissements::
Base de sondage pour des études de marché Identification des marchés potentiels Cartographie des infrastructures Statistiques touchant à la main-d’œuvre et à sa qualification Données sur les consommateurs, l’habitat et les commodités des ménages Perspectives de développement des marchés.
Les opérations du 4e recensement
La Collecte | Évaluation et Contrôles | Analyse du recensement
La collecte
Avant de procéder à la collecte proprement dite, toute une série d'étapes ont étés franchies
Législation: Publication de l'arrêté présidentiel du 13 novembre 2001 prescrivant le 4ème recensement général de la population et de l’habitat. Actualisation cartographique et découpage du territoire: Positionnement au moyen d'une cartographie digitalisée de tous les bâtiments.
Mise en place des Structures
Les entités mises en place pour superviser et exécuter le recensement ont été : le Bureau du recensement, le Comité national du Recensement, les Comités départementaux et communaux. Élaboration des documents techniques pour faciliter la réalisation du recensement, toute une série de documents techniques ont été élaborés: questionnaire et manuels d'instructions, nomenclatures, documents méthodologiques etc. Mise en place des moyens logistiques: locaux, matériel, équipements, véhicules, etc. Infrastructure informatique: mise en place du réseau et de l’environnement informatiques.
L’instrument de collecte: le questionnaire
Il comprend 4 modules
Bâtiments: type, utilisation, état et matériaux; Unité d’habitation: type, commodités, équipements, mode d’occupation; Décès: âge et sexe des décédés; Bulletin individuel: âge, sexe, éducation, activités économiques, fécondité des femmes, migration, etc. Évaluation et Contrôles
Contrôles liés à la collecte
Recensement pilote. Supervision des opérations de terrain: superviseurs de district, responsables communaux et départementaux. Formation de tous les agents de terrain. Enquête post-censitaire. Archivage informatisé des questionnaires remplis.
Traitement automatique des données
Codification: contrôle des questionnaires et inscription des codes : agents codificateurs (115) + superviseurs de codification (12) Saisie: introduction des données dans les ordinateurs: opérateurs de saisie (154) + superviseurs de saisie (16) Exploitation des données : sortie des tableaux selon le plan d’analyse.
Évaluation de la qualité des données
Vérification et critique des questionnaires: phase de codification Tests de validation et de cohérence: phase de saisie Étude de cohérence des tableaux: phase d’exploitation Évaluation des résultats du RGPH: phase d’analyse et d’ajustement. Analyse du recensement
Divers aspects sont abordés par l’analyse, entre autres:
Distribution spatiale; État et dynamique de la population; Conditions de vie de la population; Habitat et structure des ménages; Situation des enfants et des femmes; Situation des personnes âgées et des handicapés; Caractéristiques économiques; Éducation et alphabétisation; Migration et urbanisation.
Le recensement est la seule opération qui puisse offrir la possibilité d'obtenir, tant à l'échelle nationale qu'au niveau des plus petites unités administratives du pays, une large gamme d'informations statistiques.
Haïti compte dans son Histoire trois recensements de population réalisés à des intervalles différents (1950, 1971,1982). Ce quatrième réalisé plus de vingt ans après celui de 1982, vient combler l'attente du gouvernement, agences externes d’aide au développement et du secteur privé œuvrant dans le pays. Par rapport aux trois premiers recensements, ce quatrième est beaucoup plus complet en informations. En effet, le questionnaire utilisé a été enrichi par l’insertion des questions sur la possession d’un acte de naissance, la survie de la mère, les handicaps, la migration récente, la formation professionnelle, les conditions de vie des populations, etc. L’analyse des données a été envisagée à travers treize(13) thèmes d’études prioritaires et des monographies départementales.
Manuel RGPH 2003