La valeur ajoutée, en volume, de la macro-branche Agriculture, Sylviculture, Elevage et Pêche qui se chiffrait à 89,7 milliards de gourdes en 2023 est tombée à 84,6 milliards en 2024, soit un recul de 5,6%. Même si l’Agriculture n’a plus la même importance des années 80 en termes de participation au PIB, la chute vertigineuse enregistrée dans ce secteur depuis ces six dernières années devient de plus en plus préoccupante dans la mesure où, jusqu’à présent, cette branche d’activité représente l’une des principales occupations de la population active du pays, avec une prédominance, certes, en milieu rural. En effet, que ce soit l’agriculture commerciale ou de subsistance, c’est ce secteur d’activité qui emploie le plus de gens dans l’arrière-pays, bien qu’on ait décelé depuis quelque temps un « déplacement générationnel vers d’autres activités non-agricoles en milieu rural »⁴ .

Le secteur agricole représentant la principale source de revenus pour une forte proportion de la population se trouve en de très grandes difficultés depuis plusieurs décennies. Les échanges avec les experts du MARNDR et de la CNSA révèlent que les obstacles auxquels font face le secteur sont, à la fois, d’ordre structurel, naturel et conjoncturel.

Sur le plan structurel, la chute de la production agricole est inhérente à la résurgence des multiples défis et contraintes récurrents qu’on évoque avec lassitude et qui ne cessent de saper les bases de ce secteur de manière continue. Il s’agit principalement :
▪ des contraintes liées à l’irrigation ;
▪ de l’insuffisance d’investissement ;
▪ de l’insécurité foncière ;
▪ de la défaillance des infrastructures agricoles ;
▪ de la dégradation des espaces cultivables ;
▪ de l’érosion ;
▪ du manque de crédits en faveur des exploitants agricoles ;
▪ de l’inexistence d’un système d’assurance en prévention des pertes et dommages suite aux catastrophes naturelles ;

Sur le plan naturel, l’année fiscale 2024 a plutôt été marquée par une longue période de sécheresse, s’étendant sur les trois premiers trimestres de l’année, mais avec beaucoup plus d’intensité entre février et avril. Ce dérèglement climatique a impacté certaines cultures dont, les légumineuses et les cultures maraichères. Il a aussi affecté la campagne de printemps qui est la plus importante du cycle végétatif. La rudesse de la sécheresse a fait tarir des puits d’eau, brûler certaines cultures et empêcher certaines autres de germer et de se développer.

Le dernier trimestre qui coïncide avec la saison pluvieuse (cyclonique) a été plutôt marqué par des chutes de pluie abondantes issues des séquelles des ouragans qui ont traversé la région caraïbéenne, provoquant des inondations dans certaines parties du Grand Nord et du Grand Sud du pays.

Certaines cultures climato résilientes ont pu, néanmoins, résister aux effets pervers de ces aléas. C’est le cas, entre autres, du manioc, de l’igname et de la patate douce qui ont enregistré des hausses respectives de 4.2%, 2.2% et 2.9%⁵ , comparativement à l’exercice antérieur.

Sur le plan conjoncturel, la chute de la valeur ajoutée du secteur agricole en 2024 peut être attribuée directement ou indirectement aux conséquences néfastes des exactions des gangs armés sur les activités du secteur depuis la semence jusqu’à la commercialisation en passant par la récolte. En effet, l’augmentation du prix des engrais à cause de la situation générale du pays, la chute de la main d’œuvre agricole dans certaines régions en raison de la pression ambiante et l’obstruction des voies d’accès empêchant l’écoulement des denrées sont parmi les facteurs conjoncturels qui ont mis à mal les activités de la filière agricole en 2024.

Les agriculteurs ont dû faire face à l’augmentation excessive des prix de l’engrais et des semences. La situation demeure toutefois plus cruciale pour les cultivateurs de la Grande-Anse et du Sud car l’accès à ces zones est beaucoup plus difficile par rapport aux autres régions du pays.

Outre la hausse des prix, le fléau de l’insécurité a constitué un énorme goulot d’étranglement, obligeant une partie des paysans et cultivateurs surtout les plus jeunes, à délaisser l’exploitation de la terre pour s’adonner à d’autres activités qu’ils jugent plus rentables, question de s’assurer de leurs moyens de subsistance.

S’il est vrai que l’année 2024 a été rudement affectée par une longue période de sécheresse, le principal obstacle a surtout résidé dans l’empêchement pour les cultivateurs de pouvoir aisément se déplacer de leur lieu de production au lieu de vente de prédilection, en l’occurrence, l’Aire Métropolitaine de Port-au-Prince, à cause de ce qu’il se passe sur les routes nationales 1 et 2.

2.2- Baisse continue des Industries Extractives (CITI 05-09)

Avec une valeur ajoutée estimée à 5,5 milliards de gourdes constantes, contre 5,9 l’année précédente, les Industries Extractives, la deuxième composante du secteur primaire, se sont contractées de 6,8% en 2024.

Spécialisé dans l’exploitation des carrières et des marais salants pour l’extraction du sable, du gravier, de roches et du sel marin, le secteur des industries extractives épouse généralement la même tendance affichée par les secteurs connexes Bâtiments et Travaux Publics et Minéraux Non Métalliques qui sont les principaux demandeurs de ses produits. Ce secteur fait aussi continuellement face aux défis causés par l’insécurité généralisée, parce que la majorité des sites de carrières se trouvent dans des zones qui sont sous l’influence des gangs armés, surtout au niveau de la Région Métropolitaine de Port-au-Prince.

2.3- Contraction des industries manufacturières (CITI 10-33)

Le recul observé l’année dernière au niveau du secteur manufacturier persiste encore cette année à un rythme beaucoup plus accéléré. Avec environ 102,2 milliards de gourdes de valeur ajoutée, à prix constants, contre 106,5 milliards l’année dernière, cette macro branche qui représente approximativement un cinquième de la valeur ajoutée brute totale de l’économie, s’est repliée de 4,0% en 2024, alors que sa chute était seulement de 2,6% en 2023.

On retrouve à la base de cette déficience du secteur le déclin de ses deux branches d’activité prédominantes, à savoir la branche des industries de fabrication de produits alimentaires, boissons et tabac ainsi que celle relative aux fabrications de textiles, d’articles d’habillement et de cuir qui pèsent conjointement 71,6% dans le secteur et qui ont chuté respectivement de 3,9% et de 4,8% par rapport à l’année fiscale précédente.

La branche des industries de fabrication de produits alimentaires, boissons et tabac qui vient en deuxième position dans le secteur manufacturier, a connu sa deuxième année consécutive de régression après la légère hausse en 2022. Sa valeur ajoutée à prix constants a décru en 2024 de 4,4%, accumulant 29,2 milliards de gourdes constantes contre 30,5 milliards en 2023. Le recul de cette branche d’activité provient, à la fois, des défis structurels qui lui sont propres, mais aussi des mêmes contraintes conjoncturelles liées à la crise sécuritaire auxquelles font face les autres secteurs de l’économie.

Les industries textiles qui représentent 43,2% du secteur manufacturier sont aussi en butte à de multiples difficultés :
• problèmes liés à l’insécurité généralisée ;
• coût excessif de certains facteurs de production ;
• pénurie de cadres et de main d’œuvre qualifiée ;
• compétition par rapport aux autres pays de la région ;
• manque d’espaces industriels ainsi que leur coût élevé de location ;
• éviction de certains petits métiers, liés à l’industrie textile, par la commercialisation des vêtements usagés.

La baisse des industries textiles découle de celle des exportations des industries d’assemblage vers les Etats-Unis d’Amérique à base de matières premières importées qui ont atteint 260,1⁶ millions de dollars américains en 2024 contre 329,96 millions en 2023, soit une contraction de 21.1%. Les problèmes rencontrés cette année au niveau des ports ouverts au commerce extérieur n’ont pas été sans effet sur les industries du textile.

2.4- Baisse continue des services de base

Avec une valeur ajoutée correspondant à 6,6 milliards de gourdes constantes, les services de base, composés essentiellement de la production et de la distribution d’électricité et d’eau ont régressé de 4,0% au terme de l’année fiscale 2024 contre -9,3% enregistré pour l’exercice antérieur.

Le fléchissement des services de base découle de l’évolution différenciée des deux composantes du secteur.

2.4.1- Electricité (CITI 35)

En difficulté de manière progressive, depuis près d’une décennie, en matière de quantité d’énergie électrique produite, la situation parait de plus en plus compliquée pour ce secteur d’activité aussi important que stratégique en dépit d’une modeste croissance résultant surtout de l’acquisition d’énergie provenant d’opérateurs privés.

En effet, la valeur ajoutée de ce secteur d’activité qui avait atteint 2,2 milliards de gourdes constantes en 2023, se chiffre à 2,3 milliards à la fin de l’exercice fiscal 2024, soit une progression de 5,6%.

Selon les données recueillies, la hausse observée provient surtout du fort accroissement de la production d’énergie électrique du secteur privé, fournisseur de l’ED’H, et de la légère hausse enregistrée au niveau de la Centrale hydroélectrique de Péligre. Totalisant 184,9 millions de KW en 2024, contre 144,7 millions en 2023, la production d’électricité indépendante vendue à l’Ed’H a crû de 27,7%. Pour la composante hydraulique, la production de la Centrale de Péligre est passée de 158,9 millions de KW en 2023 à 161,4 millions en 2024, soit une augmentation de 1,6%⁷ .

Outre les contraintes conjoncturelles relatives à la crise sécuritaire, impactant particulièrement la production des centrales thermiques, le secteur de l’électricité fait face depuis des années à des défis structurels chroniques tels que : (i) les problèmes d’endettement et de recouvrement (ii) les difficultés d’approvisionnement en pièces de rechange et d’autres accessoires nécessaires (iii) les défaillances au niveau des systèmes de production et de distribution.

2.4.2 Eau (CITI 36-39)

A l’instar de la branche Electricité, le secteur de l’eau a enregistré une importante baisse en 2024. Atteignant 4,2 milliards de gourdes de valeur ajoutée à prix constants, il s’est replié de 8,6% par rapport à l’année 2023 où il avait atteint 4,6 milliards.

Plusieurs facteurs ont impacté le secteur de l’eau :
• Le manque d’infrastructures hydrauliques ;
• les défaillances enregistrées sur certaines infrastructures existantes ;
• les défis de rétention de cadres talentueux ;
• les contraintes posées par l’insalubrité ;
• l’impact des désastres naturels notamment la rude sécheresse de cette année ;
• les effets environnementaux et sociaux sur le secteur de l’eau ;
• les difficultés liées à l’acquisition de pièces de rechange et d’autres accessoires ;
• les problèmes liés à l’insécurité.

2.5- Régression du secteur de la Construction (CITI 41 – 43)

Après avoir enregistré des variations négatives durant les cinq dernières années, le secteur de la Construction a de nouveau régressé en 2024. Ce secteur qui constitue l’un des principaux piliers de l’économie haïtienne fait face depuis quelque temps à des difficultés récurrentes.

Accumulant 22,1 milliards de gourdes constantes de valeur ajoutée pour l’année fiscale 2024, la Construction s’est repliée de 7,5% par rapport à l’année 2023 où sa valeur ajoutée se chiffrait à 23,9 milliards de gourdes.

Cette chute peut être attribuée d’une part à l’insuffisance des investissements publics dans le secteur qui affecte l’exécution d’un ensemble d’ouvrages de constructions et de réhabilitation d’infrastructures. A noter que, comparé à l’exercice fiscal antérieur, le montant des dépenses allouées aux Projets d’Investissements Publics a connu une importante réduction de 56,1%⁸ .

D’autre part, ce recul peut-être aussi imputé aux effets démotivants de la crise socio politique et sécuritaire qui a provoqué une sorte d’attentisme chez les agents économiques du secteur privé qui sont souvent victimes d’extorsions de la part des groupes armés.

2.6- Contraction des branches Commerce (CITI 45–47), Transport et Entreposage (CITI 49-53), Hébergement et Restauration (CITI 55-56)

De manière cumulative, la valeur ajoutée de ces trois branches d’activité dont le poids équivaut à 36,9% au sein du secteur des services a atteint en 2024 seulement 113,0 milliards de gourdes, à prix constants, contre 124,9 milliards en 2023, soit une baisse de 9,6%.

La branche Commerce , la principale du groupe, compte, à elle seule, 100.8 milliards de gourdes constantes de valeur ajoutée en 2024 contre 110,0 milliards en 2023, ce qui constitue une décroissance de 8,3%.

Plusieurs facteurs se retrouvent à l’origine de la déficience de cette branche. On peut citer :
▪ la faiblesse de la production nationale ainsi que la baisse du niveau des importations ;
▪ le ralentissement des activités suite à la fermeture de l’Aéroport International et la suspension des vols au cours de l’exercice ;
▪ les destructions d’institutions commerciales ainsi que des marchés publics au cours de l’exercice ;
▪ L’insécurité généralisée.

La branche Transport et Entreposage qui dépend essentiellement des activités de distribution (du Commerce) a également pâti des difficultés de toutes sortes qui ont affecté le Commerce. En effet, établie à 7.2 milliards de gourdes, à prix constants, à la fin de l’exercice fiscal 2023, la valeur ajoutée de cette branche est tombée à 6,2 milliards en 2024, soit une baisse de 13,6%.

Parmi les facteurs qui sont à l’origine de cette fluctuation négative, on peut évoquer :
• le ralentissement général des activités dans le pays ;
• la diminution des zones de desserte par les transporteurs en raison de l’extension des espaces contrôlés par les gangs armés ;
• l’augmentation des postes de rançonnage par des bandits armés ;
• la dégradation des routes et des voies de pénétration ;
• l’augmentation élevée des prix d’acquisition de pièces de rechange et accessoires ainsi que les coûts d’entretien et de réparation.

De son côté, la branche Hébergement et Restauration qui a des ramifications avec les activités commerciales et le transport continue de subir, de plein fouet, les impacts négatifs de la crise sécuritaire. Avec une valeur ajoutée évaluée, en terme réel, à 7,0 milliards de gourdes à la fin de l’année fiscale 2024, elle a connu une diminution significative de 9,5% par rapport à l’exercice antérieur où elle avait atteint 7,7 milliards.

Hormis les défis structurels chroniques qui ont toujours entravé le développement de la filière touristique en Haïti (Hôtels. Restaurants, Stations balnéaires, etc.), force est de reconnaître que, durant ces six dernières années, ce sont, fondamentalement, les conséquences désastreuses du fléau de l’insécurité qui ont plombé les activités dudit secteur. En effet, en plus des visiteurs étrangers qui deviennent quasiment inexistants, le tourisme local est presqu’impossible en raison notamment des risques encourus par les usagers des principales routes nationales et de la fermeture ou cessation des activités de certaines stations balnéaires, jadis très fréquentées par les touristes locaux et étrangers.