Après avoir fléchi de 4.5 % en 2022, la branche Agriculture, Sylviculture, Elevage et Pêche a de nouveau décru en 2023 en accumulant 89,7 milliards de gourdes de valeur ajoutée à prix constants, contre 95,0 milliards en 2022, soit une chute de 5,6%.

En effet, selon les informations quantitatives et qualitatives en provenance, du Ministère de l’Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR) ainsi que de la Coordination Nationale de la Sécurité Alimentaire (CNSA) , la mauvaise performance de la production agricole est la résultante d’un ensemble de chocs récurrents et d’autres contraintes tant naturelles, conjoncturelles que structurelles auxquelles le secteur est encore confronté.

Très sensible aux vulnérabilités du pays, la production de ce secteur a été impactée par les aléas climatiques qui se sont révélés défavorables à son amélioration au cours de l’exercice. Les rudes sécheresses de l’année, combinées à certaines périodes avec des précipitations se situant en marge du niveau de normalités, ont été à la base des déficits de végétation enregistrés dans plusieurs régions agro écologiques, affectant ainsi la performance globale des différentes campagnes agricoles.

Cette situation s’est soldée par d’importantes pertes de récoltes de cultures céréalières et maraîchères, de légumineuses ainsi que de tubercules, principales cultures des exploitants agricoles du pays. La production de certaines denrées telles que le riz, le maïs, le sorgho ainsi que les haricots ont fléchi respectivement de -17,2%, -14,5%, -5,8% et de -3,8%. De leur côté, les tubercules ainsi que les cultures maraîchères ont enregistré des accroissements négatifs atteignant respectivement en moyenne -4,2% et -3,3%.²

Hormis les contraintes naturelles qui impactent habituellement la productivité des cultures, le secteur agricole continue de faire face à toute une panoplie de contraintes et d’obstacles qui ne sont pas prêts d’être résolus en dépit de multiples efforts entrepris pour les enrayer. Parmi ces obstacles, on peut citer sur le plan structurel :

a) La défaillance des infrastructures agricoles.

b) Les contraintes liées à la dégradation des espaces cultivables.

c) Les contraintes d’irrigation.

d) ) Le manque d’investissement dans le secteur.

e) Les contraintes liées à l’insécurité foncière.

f) La décapitalisation des familles et exploitants agricoles.

g) Le manque de crédits en faveur des exploitants agricoles.

h) Les contraintes liées à l’inexistence d’assurance en prévention des pertes et dommages causés dans les infrastructures agricoles suite aux catastrophes naturelles.

D’autres facteurs plutôt d’ordre conjoncturel ont également handicapé la progression du secteur. On retrouve dans cette catégorie :

a) La rareté ainsi que le coût élevé des semences et engrais.

b) Les actions des gangs armés dans les régions agricoles.

c) La réduction de la main d’œuvre dans le secteur.

d) ) L’exode des familles agricoles.

e) e) Les contraintes de déplacements à travers les différentes régions.

Il convient aussi de noter que les retards ainsi que la réduction des projets dans le cadre des programmes de distribution de kits d’outillage, d’engrais et de semences aux petits cultivateurs et aux ménages agricoles ont constitué également des entraves à la bonne performance du secteur.

2.2- Chutes des Industries Extractives (CITI 05-09)

la valeur ajoutée des Industries Extractives,l’autre composante du secteur primaire dont la production est composée surtout d’extraction de roches, de gravier et de sable dans les carrières ainsi que de l’exploitation du sel marin au niveau des marais salants, s’est contractée de 6,2% en réalisant 5,9 milliards de gourdes en valeur constante contre 6,3 milliards en 2022.

A l’instar d’autres secteurs d’activité, la production de cette branche a été spécifiquement affectée par le ralentissement des activités dans des secteurs connexes tels que la Construction et les produits minéraux non métalliques, et de manière générale par la propagation de l’insécurité qui s’est intensifiée cette année au niveau des zones où se trouvent les principaux sites des carrières, particulièrement celles qui sont situées dans les hauteurs de Pétion-Ville, en amont de la plaine du Cul de Sac ainsi que dans la périphérie du Morne à Cabri.

Le repli de la branche des industries extractives est aussi lié à la baisse des activités enregistrée dans des branches connexes telles que la Construction et les Minéraux non Métalliques qui sont également en difficulté face à la situation générale du pays.

2.3- Recul des industries manufacturières (CITI 10-33)

Contrairement à l’exercice précédent (2021-2022) où l’on avait enregistré une croissance de 2,4% des industries manufacturières , la valeur ajoutée de celles-ci s’est rétrécie en 2023 de -2,6% avec seulement 106,4 milliards de gourdes constantes, contre 109,3 milliards l’année dernière.

La baisse observée au niveau de ce secteur provient surtout du fléchissement de 6,9% de la branche des industries textiles, d’habillement et de cuir qui détient la plus forte pondération (43,0%) par rapport à l’ensemble du secteur. En attestent les exportations totales des industries d’assemblage qui ont atteint 767,83 millions de dollars américains en 2023 contre 1073,6 millions en 2022, soit une chute de 28,5%.

Néanmoins, les industries de fabrication de produits alimentaires et de boissons ainsi que celles évoluant dans la fabrication d’ouvrages en métaux ont réalisé des accroissements de 0,9% et de 1,2%. Par contre, avec leurs poids respectifs (29,3% et 20,0%) inférieurs à celui des industries textiles, d’habillement et de cuir, leurs faibles croissances se révélaient nettement insuffisantes pour inverser la tendance globale du secteur manufacturier.

2.4- Régression des services de base

Les services de base renferment essentiellement la production et la distribution de l’eau et de l’électricité. Atteignant globalement 6,8 milliards de gourdes en terme réel à la fin de l’exercice fiscal 2023, la valeur ajoutée de cette branche a subi un repli de 9,3% par rapport à l’année antérieure.

Le déclin de cette branche est inhérent à la contre-performance de ses deux composantes, Electricité et Eau.

2.4.1- Electricité (CITI 35)

Après avoir connu une contraction de 19,3% en 2022, la valeur ajoutée de la branche Electricité a de nouveau régressé en 2023 avec un montant de 2,2 milliards de gourdes à prix constants contre 2,6 milliards l’année précédente, soit une chute de 14,4%. Le recul de la branche Electricité dérive essentiellement des mauvais résultats affichés, à la fois, par la production thermique et la production hydraulique.

En effet, la production thermique qui représente près de 48% de la production totale de l’électricité a chuté cette année de 42,6% par rapport à l’année dernière avec 146,4₄ millions de kWh, contre 255,2 millions de kWh en 2022. Les principaux facteurs à la base de cette déficience résultent d’un ensemble de contraintes récurrentes qui ont toujours limité la Compagnie d’Energie Electrique dans ses champs d’intervention. A titre indicatif :

a) Le dysfonctionnement pendant de longs mois de l’année de certaines centrales électriques tant au niveau de l’Aire Métropolitaine que dans les villes de province.

b) Les défaillances enregistrées dans les systèmes de transmission et de distribution à travers le pays.

c) Le manque de construction de petits réseaux à travers le pays afin de faciliter l’accès à l’énergie à une plus large partie de la population

d) Le manque d’investissement dans le secteur.

e) Les contraintes d’approvisionnement en mazout et d’acquisition de pièces de rechange.

f) Les contraintes provoquées par le fléau de l’insécurité.

g)Les prises clandestines qui ne cessent de gagner du terrain.

En ce qui concerne l’énergie hydraulique, la production issue de cette composante qui représente 52% de la production totale a elle aussi diminué passant de 184,5 millions de kWh en 2022 à 160,2 millions de kWh en 2023, soit une chute de 13,1% par rapport à 2022.

Le recul de la production de la composante hydraulique est consécutif au dysfonctionnement depuis plus d’une année des centrales de Caracol, Saut Mathurine, Délugé Lanzac et Onde Verte ainsi qu’à l’abaissement du niveau d’eau des barrages érigés dans les lacs et rivières par manque de précipitations de pluie. Toutefois, il faut signaler qu’en dépit de ces difficultés, la production issue des centrales hydrauliques a été supérieure à celle dérivant des centrales thermiques.

2.4.2 Eau (CITI 36-39)

A l’instar du secteur de l’Electricité, la sous branche Production et Distribution d’Eau et Assainissement a connu une fluctuation négative de 6,9% de sa valeur ajoutée évaluée à 4,6 milliards de gourdes à prix constants en 2023 contre environ 5,0 milliards en 2022.

Etablie à 32,5 millions de mètres cubes d’eau en 2022, la production globale de la branche Eau est tombée à 30,95 millions de mètres cubes à la fin de l’exercice fiscal 2023, soit un repli de 4,9%.

Les résultats déficients cumulés des deux segments de production à savoir les forages et les sources sont à l’origine de cette contre-performance. En effet, la production issue des sites de forages a subi une contraction de 6,7% passant de 20,6 millions de mètres cubes d’eau en 2022 à 19,3 millions au terme de l’année 2023. Parallèlement, la production provenant des sources a aussi légèrement régressé en totalisant 11,5 millions de mètres cubes d’eau en 2023 contre 11,9 millions en 2022, ce qui représente une décroissance de 3,2%.

De nombreux facteurs se retrouvent à la base de cette déficience, selon la DINEPA. On peut mentionner notamment :

a)L’aggravation de la situation sécuritaire du pays.

b) La sécheresse plus rude que d’habitude.

c) L’insuffisance des sources naturelles à travers le pays causant de grandes difficultés à la DINEPA.

d) Les difficultés de garantir la continuité du service de distribution à partir des stations de pompage d'eau potable sur toute l'étendue du territoire national.

e) Les troubles sociaux.

f) L’ensablement, la vétusté et la défaillance des canaux de distribution.

g) Les prises clandestines qui provoquent des pertes d’eau sur les réseaux.

h) Les contraintes financières car les bailleurs se montrent plus réticents d’année en année.

i)L’extension des zones d’influence des gangs armés entraînant des difficultés d’accès pour la construction ou la réhabilitation des infrastructures hydrauliques défectueuses, etc.

2.5- Baisse du secteur de la Construction (CITI 41 – 43)

Après une contraction de 6.0% en 2022, la Valeur ajoutée de la branche Construction (Bâtiments et Travaux Publics, BTP) a de nouveau fléchi au cours de l’exercice fiscal 2022- 2023. Se fixant à 25,6 millions de gourdes à prix constant en 2022, la valeur ajoutée de cette branche est tombée à 23,9 millions de gourdes cette année, soit une chute de 6,9 %.

A l’instar de l’année fiscale 2022, les dépenses d’investissement public allouées à ce secteur se sont révélées à nouveau insuffisantes pour dynamiser sa croissance. En dépit d’un accroissement significatif de l’investissement global, le montant affecté à la Construction, aux acquisitions de biens d’équipements et de machineries reste relativement faible

L’attentisme du secteur privé en général (entrepreneurs et ménages) provoqué par le phénomène de l’insécurité qui ne cesse de gagner du terrain a beaucoup contribué à la nouvelle contraction observée dans le secteur de la construction. Ainsi, certains hommes d’affaires du secteur privé et d’autres particuliers, notamment les compatriotes de la diaspora hésitent à se lancer dans des grands chantiers de construction à cause de la conjoncture hautement risquée du pays. D’autres particuliers qui avaient déjà des constructions en cours ont dû procéder à la fermeture de leurs chantiers par crainte d’être ciblés.

Les retards enregistrés dans l’exécution d’un certain nombre de travaux de construction et de réhabilitation d’infrastructures publiques à cause des lourdeurs administratives et autres contraintes participent aussi de la diminution des activités du secteur de la Construction en 2023. On pense ici, particulièrement, à ceux qui sont figurés dans les projets du Plan de Relèvement Intégré de la Péninsule du Sud (PRIPS).

2.6- Nouvelle contraction des branches Commerce (CITI 45–47), Transport et Entreposage (CITI 49-53), Hébergement et Restauration (CITI 55-56)

Cumulant 124,9 milliards de gourdes à prix constants à la fin de l’année fiscale 2023, la valeur ajoutée de ces trois branches d’activité qui représente 39,5% de l’ensemble du secteur Tertiaire s’est soldée par un recul de 8,3%, contre -7,5% pour l’exercice antérieur.

La branche Commerce de gros et de détail , la plus importante du groupe avec une pondération d’environ 88,0%, a eu, seulement, 110,0 milliards de gourdes de valeur ajoutée à prix constants en 2023, contre 119,5 milliards l’année dernière, soit une contraction de -8,0%.

Tributaire, essentiellement, des activités liées à la production nationale ainsi qu’aux importations de biens et de services, le fléchissement de la branche Commerce dérive, en partie, de la précarité du secteur agricole et de certaines branches des industries manufacturières locales dont la production s’est également affaiblie au cours de l’exercice. De même, comparées à l’année dernière où elles avaient cru, en volume, de 4,9%, les importations ont plutôt diminué cette année de 0,4%.

De par sa proximité avec le secteur commercial, la branche Transport et Entreposage a, elle aussi, épousé une tendance baissière. Avec une valeur ajoutée de 7,2 milliards de gourdes à prix constants, elle s’est considérablement déclinée en affichant une baisse de 13,0% contre -8,7% par rapport à l’année antérieure. Le secteur Transport a été aussi l’une des principales victimes de l’insécurité grandissante qui a marqué l’année 2023. Etant donné que le Transport est un service transversal, on peut dire que son recul découle de la baisse générale des activités économiques dans le pays.

Dépendant en grande partie des activités commerciales, du transport, du tourisme et d’un climat sécuritaire propice aux déplacements des gens, la branche Hébergement et Restauration a également évolué à la baisse. Évaluée à 8,4 milliards de gourdes à prix constants en 2022, la valeur ajoutée de cette branche est tombée en 2023 à 7,7 milliards, soit une chute de 8,0%.

Tout comme c’était le cas l’année dernière, cette branche a fait, une nouvelle fois, les frais des effets néfastes du phénomène de l’insécurité. Pire encore, cette année, beaucoup d’hôtels de plage ont été mis à sac par les bandits armés. C’est le cas par exemple de plusieurs de ceux qui se trouvent sur la Côte des Arcadins, une zone qui, il n’y a pas trop longtemps, était l’une des principales destinations touristiques en Haïti, à la fois pour les Haïtiens et les étrangers.

2.7- Tendance haussière de la branche Communication (CITI 58-63)

La branche Communication la fourniture des services de Télécommunication et services connexes proprement dits ainsi que les services résultant de la production des activités d’Edition et de Diffusion et Programmation.

Après avoir atteint l’année dernière 13,5 milliards de gourdes en termes réels, la valeur ajoutée de cette macro branche est passée à 13,7 milliards en 2023, soit une progression de 2,1% comparativement à l’exercice antérieur.

En dépit de nombreuses difficultés éprouvées par rapport à la dégradation de l’environnement sécuritaire et d’autres contraintes auxquelles les compagnies ont eu à faire face, ce secteur a pu garder la tête hors de l’eau, probablement grâce à l’utilisation de plus en plus accrue des nouvelles technologies de l’information et des communications (NTIC) pour pallier un peu les problèmes de déplacement causés par l’insécurité des rues.

2.8-Augmentation des activités financières et d’assurances (CITI 54-66)

Après avoir progressé de 3,6% en 2022, la branche des activités financières et d’assurances a crû de nouveau en 2023. Se chiffrant à 21,1 milliards de gourdes au terme de l’année fiscale 2023, la valeur ajoutée globale de cette macro branche a augmenté en volume, de 4,6% comparativement à l’exercice antérieur où elle atteignait 20,2 milliards. Toutes les composantes du secteur financier ont concouru à sa croissance.

Le secteur bancaire a vu sa valeur ajoutée augmenter, en volume, de 3.5% contre 4.0% l’année précédente. S’agissant des micros finances ainsi que des autres institutions de crédit, elles ont enregistré un accroissement moyen de 2,7% de leur valeur ajoutée à prix constant, contre 4,0% précédemment.

De son côté, la valeur ajoutée du secteur des assurances a également évolué à la hausse passant de 7,8 milliards de gourdes en 2022, à 8,0 milliards en 2023, soit une progression en volume de 2,6%.